Deklaracja Sztokholmska
Uchwała
Konferencji Sztokholmskiej z dnia 14.6.1972 roku, dotycząca naturalnego środowiska człowieka.
Tekst Deklaracji:
"Konferencja
Narodów Zjednoczonych w sprawie naturalnego środowiska człowieka, po spotkaniu
w Sztokholmie w dniach 5-14 czerwca 1972 roku i po rozpatrzeniu potrzeby
wspólnego spojrzenia i wspólnych zasad, które zainspirowałyby ludzkość do
ochrony i popierania warunków naturalnego środowiska człowieka proklamuje:
[...]"
"Zasady.
Konferencja
wyraża wspólne przekonanie, że:
1. Człowiek ma podstawowe prawo do wolności, równości i
odpowiednich warunków życia w środowisku takim, które pozwalałoby na przyzwoite
życie w dobrobycie. Człowiek ponosi poważną odpowiedzialność za ochronę i poprawę
środowiska naturalnego dla obecnych i przyszłych pokoleń. Pod tym względem
polityka popierająca lub utrwalająca apartheid, segregację rasową,
dyskryminację, ucisk kolonialny lub inny oraz obcą dominację zasługuje na
potępienie i musi być wyeliminowana.
2. Naturalne zasoby Ziemi, obejmujące powietrze, wodę,
glebę, florę i faunę, a zwłaszcza reprezentatywne przykłady naturalnych
ekosystemów, muszą być chronione dla dobra obecnych i przyszłych pokoleń
poprzez staranne planowanie lub odpowiednie zarządzanie.
3. Zdolność Ziemi do produkowania istotnych dla życia i
wciąż odnawianych zasobów musi być utrzymana, a w niektórych wypadkach
przywrócona lub poprawiona.
4. Człowiek ponosi szczególną odpowiedzialność za
ochronę i mądre zarządzanie pozostałościami dzikiej zwierzyny i miejsc, w
których przebywa, poważnie zagrożonych przez wspólne działanie wielu ujemnych
czynników. Ochrona przyrody obejmująca dziką zwierzynę musi
dlatego być szczególnie uwzględniana w planowaniu rozwoju gospodarczego.
5. Nie dające się odnowić
zasoby Ziemi muszą być wykorzystane w taki sposób, żeby strzec je przed
niebezpieczeństwem wyczerpania w przyszłości i zapewnić równomierny podział dla
całej ludzkości.
6.
Wydalanie substancji toksycznych lub
innych substancji oraz wydzielanie ciepła w takich ilościach i stężeniu, że
przekracza to zdolność regeneracyjną środowiska naturalnego i wyrządza mu
szkodę, muszą być powstrzymane, aby uniknąć poważnych i nie
dających się odwrócić szkód w ekosystemach. Słuszna walka narodów
wszystkich krajów z zanieczyszczaniem powinna spotkać się z poparciem.
7. Państwa muszą podjąć wszelkie możliwe kroki, aby
zapobiec zanieczyszczeniu mórz przez substancje mogące zagrozić ludzkiemu
zdrowiu, wyrządzić szkody produktom spożywczym i życiu podwodnemu, zmniejszyć
atrakcyjność lub zakłócać inne uzasadnione wykorzystanie mórz.
8. Rozwój gospodarczy i społeczny ma istotne znaczenie
dla zapewnienia odpowiedniego środowiska życia i pracy człowiekowi oraz dla
stworzenia warunków na Ziemi, które są niezbędne dla poprawy jakości życia.
9. Braki w środowisku spowodowane warunkami niedorozwoju
i klęskami żywiołowymi stwarzają poważne problemy i mogą być najlepiej usunięte
przez przyśpieszony rozwój, przez przekazywanie znacznych ilości środków
finansowych i technologicznych jako pomocy będącej uzupełnieniem własnych
wysiłków krajów rozwijających się oraz takiej doraźnej pomocy, jaka może być
potrzebna.
10. Dla krajów rozwijających się istotne znaczenie z
punktu widzenia ochrony środowiska ma stabilizacja cen i osiąganie odpowiednich
dochodów z surowców i artykułów rolno-spożywczych, gdyż czynniki gospodarcze
muszą być brane pod uwagę łącznie z procesami ekologicznymi.
11. Polityka w dziedzinie ochrony środowiska naturalnego
prowadzona przez każde państwo musi zwiększać a nie osłabiać obecny lub
przyszły potencjał krajów rozwijających się, nie powinna ujemnie odbijać się na
dążeniu do lepszych warunków życia dla wszystkich. Trzeba, aby państwa i
organizacje międzynarodowe podjęły odpowiednie kroki dla osiągnięcia
porozumienia w sprawie sprostania ewentualnym konsekwencjom ekonomicznym w
skali narodowej i międzynarodowej, wynikającym z zastosowania środków w
dziedzinie ochrony środowiska.
12. Trzeba udostępnić zasoby na ochronę i poprawę
środowiska, biorąc pod uwagę okoliczności i szczególne wymagania krajów
rozwijających się oraz wszelkie koszty, które mogą wynikać z włączania przez te
kraje ochrony środowiska do planowania rozwojowego, jak również trzeba
udostępnić tym krajom, jeśli poproszą o to, dodatkową międzynarodową pomoc techniczną
i finansową w tej dziedzinie.
13. Aby doprowadzić do racjonalnego zarządzania zasobami
i w ten sposób poprawić środowisko, państwa powinny zająć zintegrowane i
skoordynowane stanowisko wobec swego planowania rozwojowego, w celu
zapewnienia, że rozwój będzie zgodny z potrzebą ochrony i poprawy naturalnego
środowiska dla dobra ludzkości.
14. Racjonalne planowanie jest podstawowym instrumentem
godzenia wszelkich konfliktów między potrzebami rozwoju a potrzebami ochrony i
poprawy środowiska.
15. Trzeba planować osiedla i miasta pod kątem uniknięcia
ujemnych skutków dla środowiska naturalnego i uzyskania maksymalnych korzyści
społecznych, ekonomicznych i dla środowiska naturalnego, w interesie
wszystkich. Pod tym względem projekty podporządkowane dominacji kolonialnej i
rasowej muszą być zaniechane.
16. Polityka demograficzna, zgodna z podstawowymi prawami
ludzkimi i odpowiadająca zainteresowanym rządom, powinna być zastosowana w tych
regionach, gdzie stopa przyrostu naturalnego lub nadmierne zagęszczenie
ludności mogą mieć ujemny wpływ na środowisko naturalne lub rozwój albo gdzie
małe zagęszczenie ludności może przeszkadzać w poprawie środowiska ludzkiego i
w rozwoju.
17. Odpowiednie instytucje narodowe muszą być obarczone
zadaniem planowania zarządzania lub kontroli zasobów środowiskowych państwa, w
celu poprawy jakości środowiska.
18. Wiedza i technologia, jeśli chodzi o ich udział w
rozwoju ekonomicznym i socjalnym, muszą być podporządkowane odpowiednim
badaniom, które zapobiegałyby zagrożeniu środowiska lub rozwiązaniu problemów
środowiskowych, bądź też problemów mających znaczenie dla wspólnego dobra
ludzkości.
19. Akcja uświadamiająca w sprawach środowiska
naturalnego, prowadzona zarówno wśród młodzieży, jak i dorosłych, biorąca pod
uwagę w odpowiednim stopniu tych, którzy nie są uprzywilejowani, ma podstawowe
znaczenie dla rozszerzenia podłoża, w oparciu o które
kształtowałyby się oświecona opinia i odpowiedzialne postępowanie osób
indywidualnych, przedsiębiorstw i społeczeństw w dziedzinie ochrony i poprawy
środowiska w jego pełnych ludzkich wymiarach.
20.
Badania naukowe i rozwojowe w kontekście
problemów środowiskowych, zarówno narodowych, jak i wielonarodowych, muszą być
popierane we wszystkich krajach, a zwłaszcza w krajach rozwijających się. W
związku z tym trzeba popierać swobodny obieg naturalnych informacji i
doświadczeń naukowych, aby ułatwić rozwiązywanie problemów środowiskowych,
technologie w tej dziedzinie powinny być udostępnione krajom rozwijającym się
na warunkach, które zachęciłyby do szerokiego rozpowszechnienia, bez
stanowienia ciężaru gospodarczego dla tych krajów.
21.
Państwa mają, w zgodzie z Kartą NZ i z
zasadami prawa międzynarodowego, suwerenne prawo do wykorzystywania swych
zasobów przy prowadzeniu własnej polityki w dziedzinie ochrony środowiska, jak
również ponoszą odpowiedzialność za zapewnienie, iż działalność prowadzonych w
zakresie ich jurysdykcji lub kontroli nie wyrządzi szkody innym państwom lub
obszarom znajdującym się poza granicami narodowej jurysdykcji.
22. Państwa powinny współpracować nad dalszym rozwojem
prawa międzynarodowego w dziedzinie ponoszenia odpowiedzialności i nagradzania
szkód ofiarom zanieczyszczeń i innych szkód środowiskowych wywoływanych
działalnością w ramach jurysdykcji lub kontroli danego państwa na obszarach
znajdujących się poza jego jurysdykcją.
23. Bez uprzedzania ogólnych zasad, które mogą być
uzgodnione przez społeczność, lub kryteriów i minimalnych wymogów, które
powinny być określane w skali narodowej, istotne będzie we wszelkich wypadkach
rozpatrzenie systemów wartości przeważających w każdym kraju i zasięgu
stosowania standardów, które dotyczą krajów najbardziej zaawansowanych, lecz
które mogą być nieodpowiednie i powodować niepożądane społeczne koszty dla
krajów rozwijających się.
24. Sprawy międzynarodowe dotyczące ochrony i poprawy
środowiska powinny być potraktowane w duchu współpracy wszystkich krajów,
wielkich i małych, na równych zasadach. Współpraca poprzez wielostronne lub
dwustronne porozumienia lub inne odpowiednie środki ma istotne znaczenie w
zapobieganiu, eliminowaniu lub redukowaniu ujemnych skutków dla środowiska,
wynikających z działalności prowadzonej we wszystkich dziedzinach, przy czym
współpraca ta powinna brać pod uwagę suwerenność i interesy wszystkich państw.
25. Państwa powinny zapewniać organizacjom
międzynarodowym odbywanie skoordynowanej, skutecznej i dynamicznej roli w
ochronie i poprawie środowiska."